保护植物，保护生命

受IYPH致辞的启发，我们，来自26个组织的青年人，以各自机构的使命及目标为指导，支持植物健康在实现2030可持续发展议程 ² 及其SDGs中发挥作用，改善处于风险边缘的或弱势群体的条件，本着不让任何人掉队的精神，确保地球上所有生命都有可持续的未来，在此向所有政府、机构、私营部门、学术与研究机构、民间社会组织和所有国家的公民提出要求，即本宣言中综合性与改革性的行动，要依据现行的国际承诺在全球实施。

我们重申，植物是地球上所有生命的基础，包括所有阶层的人类生命，特别注重逐步实现每个人享有足够生活水准的权利。正如《世界人权宣言》第25 条和《经济、社会、文化权利国际公约》第2条和第 11 条中所描述的，食物权包括在国家粮食安全背景下能够获取足够的粮食。因此，保护植物就是保护生命。

今天，世界各地的青年人都意识到，我们是可能受气候变化影响最大的一代，例如极端天气事件、全球生物多样性的持续丧失，以及疾病在人类、动物和植物中突如其来的传播。我们必须明白，地球不是父母给我们的，而是从子孙后代那里借来的。因此，我们必须共同努力，确保其可持续发展能力。

我们强调青年人参与所有平台决策过程的重要性，尽管不能实现SDGs对青年的影响最大，但是青年一代却经常被边缘化。我们认为，对全球和当地生态系统产生负面影响的行动，往往是在缺乏适当包容性及多边合作平台上做出决策的后果。

青年的参与是成功实现2030可持续发展议程的关键，特别是在植物健康对SDGs 1、2、8、12、13、15 和 17贡献的方面。我们已经做好准备贡献创新理念、激情和活力，让地球资源，特别是植物，得到可持续保护。这就是每个人通向更加美好、和平与包容未来之路的基础。

就解决这些紧迫问题，我们分享《联合国宪章》，特别是第55条“更高标准生活水平”，以此确立“国际经济、社会、健康和相关问题的解决方案，以及国际文化和教育合作” ³。同样，我们受联合国大会宣布2020 年为IYPH决议的鼓舞，即“维护植物健康，对于保护环境、森林与生物多样性免遭植物有害生物危害，应对气候变化的影响，消除饥饿、营养不良与贫困，以及促进经济发展至关重要。因此，保护植物健康免受有害生物危害是消除饥饿与农村贫困战略的关键因素之一”⁴。

正是本着这些精神，我们提出了有关共同愿景、承诺和建议的宣言。

1  植物健康与气候变化、粮食安全和一个健康的关系

• 注意到植物病虫害通过危害作物对粮食安全造成严重威胁，从而降低粮食供应并增加成本，我们呼吁关注植物健康对环境、人类和动物健康的重要性。为此，我们建议把特定的植物检疫措施纳入实现2030年一个健康的目标之中；
• 我们提倡政治、企业和公民要承诺提高当前的环境标准，特别是植物健康方面的标准，并考虑到更好地减少和适应气候变化的影响，考虑到其跨界影响会增加粮食不安全的风险，全球范围内的生物多样性丧失、土壤退化和荒漠化，对边缘化以及易受风险影响的群体影响最大。面向2030年，我们鼓励所有领导人和各利益攸关方根据IPPC标准制定统一的植物检疫规程，由各国实施；
• 我们要求组织多学科研究气候变化对植物健康和植物保护的影响，特别要关注当前和潜在的有害生物的扩散，同时提出有关应对措施和综合农业管理系统的解决方案，以及土壤修复与改良方法的建议，还注意到在一般城市地区促进植物健康可减少污染，促进当地粮食系统可持续发展。面向2030年，我们建议加强植物检疫研究，呼吁建立全球植物检疫研究协调机制，加速高质量科学领域的合作与努力，统一目标和优化资源利用，全面鼓励利益攸关方实施创新战略；
• 注意到现有植物健康的指标仅以隐含性的和工具性的方式用于其他目的，因此我们要求将植物健康指标纳入2030可持续发展议程。面向2030年，我们重申获取可靠、一致及准确的世界植物状况数据至关重要。

2   生物多样性，可持续农业和有害生物治理

• 我们呼吁通过应用可持续农业措施加强植物健康，促进粮食安全和食物权，共享社会繁荣，禁止对破坏全球植物健康和食物链的单作栽培和有害生物治理措施进行不当补贴 —参见《2016年FAO粮食和农业状况》；
• 我们鼓励强化植物有害生物早期预警系统，呼吁建立统一警报系统，以阻止和减缓外来物种的跨境入侵，因为它们可能改变生态系统平衡、优胜于当地植物物种及脆弱植物物种，影响到生物多样性的薄弱点；
• 我们呼吁协调实施全球战略，促进和帮助有害生物综合治理措施的能力建设，避免使用污染土壤、水和人体的长残留期化学品；
• 我们呼吁农业和有害生物治理措施尽快转向可持续发展，以保护原住民和农民生计，特别是易受病虫害入侵地的人群；
• 我们认识到植物健康、营养系统和地球健康之间的紧密联系，呼吁私营部门和政府提高对保护生物多样性的投资和活动的信心，从根本上改变过度开采对自然和植物资源的侵蚀，因为这些是地球生命的支柱。例如，要促进建立符合IPPC 2030战略目标的可持续金融原则。

3   可以提供植物保护战略的原住民和当地社区

• 我们呼吁进一步认可、保护和促进当地和祖先遗留的知识、文化和语言系统，包括祖传的植物保护系统、植物多样性和植物健康的方法和知识；
• 我们重申包括国家和地方的各利益攸关方，有责任通过适当的机制，因地制宜，为保护与植物健康相关的本土知识体系、分类规则和当地语言做出贡献。

4   易受风险影响的人群及其对维护植物健康的重要性

• 我们要求各级政府鼓励妇女和女青年积极参与有关自然资源和植物资源管理决策过程；
• 我们捍卫土地使用权，征得原住民和当地社区土地所有权人的事先同意，对景观土地公正管理；
• 我们重申现有种子库对支持植物健康的重要性，并鼓励对边缘化和易受风险影响的人群开放使用。我们特别关注保存当地种子与那些被忽视和未充分利用物种 (NUS) 的相关性，而这些物种材料通常是许多农业村镇仅有的材料；
• 我们特别鼓励国际社会和各利益攸关方承认妇女在小农户和家庭农业中的关键作用及其对植物健康的贡献，特别是对保护当地文化和维护NUS繁衍的贡献，并采取必要行动确保立法到位，以保护她们的权利和平等机会；
• 我们敦促各国政府在国家层面对植物健康政策和举措采取全面、一致的方法，完全符合代际公平和性别敏感的原则，面向2030年，确保青年、妇女、 当地居民和社区全部有效参与。

5  5. 全球植物检疫法规、负责任的经济增长和贸易

• 我们强调协调植物检疫措施与植物和植物产品国际贸易的相关性，并强调遵守 IPPC 主持制定的ISPMs的重要性；
• 我们特别强调加强国际合作对于提升全球、区域和国家植物检疫能力的重要性。因此，我们邀请相关国际组织推进必要的改革，促进生物多样性保护和环境健康；
• 我们要求私营部门完全透明，进一步改进当前对农业价值链的报告机制，与地方、国家、区域和国际权威机构密切合作，面向2030年，通过农业措施促进植物健康和生物多样性可持续发展；
• 我们要求参与植物和植物产品国际贸易的所有行动者承诺全面实施ISPMs，在促进贸易安全的同时保护全球植物资源；
• 我们鼓励IPPC缔约方将ISPMs纳入各自的国家立法，并继续积极参与全球植物健康系统的对话；
• 我们邀请尚未签署或批准IPPC的政府考虑依据正式条款加入全球植物健康界的对话。

6   加强植物健康教育、能力建设和发展

• 我们呼吁对教育进行变革，研究植物健康与生物多样性丧失之间的关系，以便为可持续 农业和有效预防植物病虫害提出解决方案。我们特别强调需要在正规和非正规教育系统中灌输植物健康对粮食安全和可持续发展的重要性；
• 我们特别鼓励青年人以各自的专长、立场和经验参与当前关于植物健康的地方、国家、区域和国际对话，为促进植物健康有益于粮食安全、气候变化、可持续农业相关的任何解决方案做出贡献，包括任何其他相关主题；
• 我们强调必须持续实施并改进国家植物检疫能力，同时认识到不同国情的差异；
• 我们呼吁在知识转让和激励措施方面做出全球努力，支持小农户向可持续农业方式过渡；
• 我们敦促各利益攸关方，面向2030 年，将植物健康研究纳入所有植物检疫培训计划。

7   重新定向资本流动、资助并动员私营和公共部门支持健康植物

• 我们强调国际社会需要继续在国家层面资助植物检疫系统和有害生物风险管理，特别是支持那些可能缺乏在国家层面保护植物健康所需资源的国家；
• 我们邀请捐助者增加对促进植物健康计划的贡献，特别是与预防植物病虫害有关的计划，并为此协调科学研究，以继续提高国家层面的植物检疫能力，确保充足的人员配备和设备供应；
• 我们要求到 2030 年，保护植物健康的资金增加三倍。

作为国际青年组织的代表，我们发表此声明并提出上述总体原则，以加重我们发出的关切之声，以有组织的方式呼吁所有部门实施变革行动。

• Agriwin Company Ltd （卢旺达瓜德罗普岛，农业批发公司）
• Baho Nanjye Mbeho Company Ltd （卢旺达，布加拉马沼泽地农药公司）
• “El Estuario” project （巴西，河口红树林可持续发展项目）
• Forestry & Citrus Research Company (FACIR) (津巴布韦，水果生产公司)
• Global Youth Biodiversity Network (GYBN) （全球青年生物多样性网络）
• Habitat World （印度，人居世界）
• International Fund for Agricultural Development (IFAD) Youth Network (IYN) （国际农业发展基金，全球青年网络）
• Jamaica 4-H Clubs （牙买加，4-H俱乐部）
• Lipu – Birdlife Italia (Lega italiana protezione uccelli) （意大利，荔浦鸟类保护同盟）
• Réseau National des Jeunes Ruraux pour le Financement Inclusif de l’Entreprenariat Rural (RJRFIER) （马里，瑞菲尔—马里农发基金农村青年网络）
• Rwanda Youth in Agribusiness Forum (RYAF) （卢旺达，青年农业企业论坛）
• “Save Our House” project （拯救我们的房子项目）
• SDG 2 Constituency, Major Group for Children and Youth (联合国可持续发展目标2选区，儿童和青年焦点小组)
• Stewardship Agribusiness Incubation Center (SAIC) （卢旺达，农业企业管理孵化中心）
• Talent Upgrade Global Concept （人才提升全球智库）
• The Institute of Genetics, Physiology and Plant Protection (IGPPP) of the Academy of Sciences of Moldova; Center of Plant Protection （摩尔多瓦科学院遗传学、生理学和植物保护研究所；植物保护中心）
• United Nations Environment Programme (UNEP) Major Group for Children and Youth （联合国环境署，儿童和青年焦点小组）
• University of Banja Luka, Faculty of Agriculture （巴尼亚卢卡大学农学院）
• WHYFARM （特多的一个非政府组织，为什么农场）
• World Food Forum – powered by global youth （世界粮食论坛—由全球青年主导的行动）
• World Food Programme (WFP) Youth Network （世界粮食计划署,青年网络）
• Young Professionals for Agricultural Development (YPARD) （农业发展青年专业人员）
• Youth Alliance for Zero Hunger （零饥饿青年联盟）
• Youth Committee of the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) （粮农组织青年委员会）
• Youth in Landscapes Initiative (YIL) （景观青年倡议）
• Youth Sensitization, Development in Agropastoral and Marketing Cooperative Society (YOSDAMAC) （农牧业和营销合作社对青年的敏感性和建设）

IYPH青年宣言受到IYPH国际指导委员会（IYPH ISC）的鼓励，该委员会负责指导和推进实施IYPH行动计划。青年宣言是 IYPH的遗产之一。该宣言的想法是联合青年人发声，表达其心愿，提出他们对健康植物实现SDGs的观点，表达他们如何以实际行动在全球范围内实现植物健康的想法，使青年人提高对该主题的认识。

通过汇集不同背景的26个组织，我们旨在构建儿童和青年的呼吁，最好也代表了您的兴趣和关注。

我们很高兴想知道您对本宣言的看法，并可通过 [email protected]联系我们。敬请在您的联络网中广泛分享这一宣言，鼓励您采用这些原则作为对地球植物和自然实体可持续及负责任关系的指南。