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IPPC全球研讨会为植物健康领域“系统方法”开辟新路径

Posted on Fri, 19 Dec 2025, 14:01

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© 粮农组织 / Cristina Arancibia

智利圣地亚哥,2025年12月15日。国际植物保护公约(下称“IPPC”)及其社区近日为IPPC系统方法全球研讨会画上了完美的句号。上述研讨会于2025年12月1日至4日举行,旨在促进各方分享经验、厘清概念并加强协作。“系统方法”这一概念应用于植物及植物产品国际贸易中,通过综合运用多项措施来保护植物免受有害生物侵袭,并确保果蔬、谷物等植物产品在国际运输途中的安全。

本次研讨会重在提升各方对《国际植物检疫措施标准》(下称“ISPM标准”)的理解,并加强相关标准的实施力度。ISPM标准对于协调全球植物检疫工作、促进农业安全贸易至关重要。活动共汇聚来自48家国家植物保护组织(下称“NPPO”)、两家区域植物保护组织、行业各利益攸关群体及国际组织的100名与会者,会上共展示了20余个案例研究。

通过深入讨论、小组练习和经验交流,与会人员对ISPM标准第14号《采用系统综合措施进行有害生物风险治理》以及IPPC系统方法评估工具如何使用达成一致理解。

本次研讨会为各NPPO分享系统方法的实施与管理经验提供了平台,从不同角度强调了利用循证手段的重要性。此外,会上还进一步厘清了IPPC相关标准和指南中的各类概念,并探讨了更新修订现有ISPM标准和指南的必要性。

会议还促进了IPPC与NPPO之间的协调,以便各方对系统方法形成共同理解,并就如何与私营部门推广这一理念达成共识,从而确保利益攸关方参与的一致性和包容性。此外,与会者还在研讨会期间参加了一场由智利水果协会(Frutas de Chile)组织的实地考察活动,前往智利当地的一家樱桃园,进一步了解系统方法在实践中的应用。

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系统方法:实现联合国可持续发展目标(SDGs)的重要路径

系统方法从“相互关联性”的视角出发,强调植物保护工作中社会、经济与环境层面的协同作用,确保某一领域的行动能够带动其他领域取得进展。当系统方法在某一ISPM标准(如ISPM标准第14号)框架下被应用于有害生物风险管理时,会对其他ISPM标准产生连锁效应,推动综合思维的形成,从而为跨境有害生物风险管理构建一个连贯一致的整体框架。

在植物及植物产品国际贸易中,系统方法采取整体视角,综合考虑其对生物多样性、全球粮食供应稳定性、国际贸易顺畅性以及经济与生计稳定性的影响——这些正是IPPC致力于实现的关键可持续发展目标。

本次研讨会的重要性也体现在智利农业部长 Ignacia Fernandez Gatica 阁下,以及粮农组织拉丁美洲及加勒比区域助理总干事 Rene Orellana等高级别嘉宾的出席与参与上。

Ignacia Fernandez Gatica阁下表示:“智利凭借智利农业和畜牧业服务局(SAG Chile)的努力,以安全性、可追溯性和植检标准为基础,坚定不移地建立起自身的声誉和标识。我们国家出口的是信任,而我们作为此次国际会议的东道主,正是这一点的又一有力证明。”

Rene Orellana指出:“IPPC系统方法全球研讨会对于强化系统方法至关重要,而系统方法正是植物及植物产品国际贸易中管理有害生物风险的关键工具。在一个植物提供了人类所摄入热量80%、并贡献了98%氧气的世界中,推进综合方法不仅是技术层面的需要,更是保护植物健康、确保农业贸易安全与可持续的全球优先事项。”

IPPC秘书长 Enrico Perotti 也强调了本次研讨会的意义:“这是推动全球植物检疫措施协调统一的关键一步。通过此次研讨会,IPPC正在引领全球各国对ISPM 14的指导意见形成共同理解,并探索如何实施最佳,以保障粮食安全、保护生态环境并推广安全的农业贸易。通过推进系统方法,我们帮助各国在维护植物健康的同时,实现更安全、更可持续、限制更少的贸易。”

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© 粮农组织 / Cristina Arancibia

(从左至右):植检委主席 Sam Bishop;IPPC秘书长 Enrico Perotti;粮农组织助理总干事 Rene Orellana;智利农业部长 Ignacia Fernandez Gatica;美洲农业合作研究所(IICA)官员Jose Urdaz;智利农业和畜牧业服务局(SAG Chile)官员Marco Munoz Fuenzalida;南锥体区域植物保护委员会(COSAVE)主席 Agustin Giudice。

展望未来

与会者提出了多项建议,以进一步提升系统方法的理解与实施,包括:

  • 通过审阅ISPM标准第14号来厘清相关概念,并确保各ISPM标准之间定义的一致性;
  • 简化ISPM标准第14号指导意见,制定对阅读者更为友好的材料;
  • 通过收集数据、识别差距、开发工具,为 IPPC 观察系统提供信息支持;
  • 提高有效性数据的可及性,并就持续培训相关工作加大投入;
  • 加强公共部门与私营部门之间的包容性协作;
  • 运用风险优先排序和电子监测手段简化流程;
  • 探索将系统方法纳入ISPM标准第46号《特定商品植检措施标准》。

IPPC秘书处将与植检委主席团合作,基于本次研讨会的建议起草一份文件,提交CPM-20大会审议,为进一步加强全球合作与能力建设奠定基础。

本次研讨会由 IPPC、美洲农业合作研究所(IICA)、智利农业和畜牧业服务局(SAG Chile)以及南锥体区域植物保护委员会(COSAVE)联合主办,活动资金由加拿大政府、美国农业部以及澳大利亚农业、渔业和林业部提供。

相关信息

研讨会页面

专题网页面:IPPC系统方法面面观

系统方法在线工具

https://www.youtube.com/watch?v=iHXAxy7Ihyo

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