Оценка фитосанитарного потенциала помогла Никарагуа улучшить пересмотренный фитосанитарный закон в рекордные сроки

Манагуа, 11 марта* – Благодаря инструменту МККЗР по Оценке фитосанитарного потенциала (ОФП) Никарагуа смогла улучшить свое фитосанитарное законодательство в рекордные сроки. В среду, 11 марта 2020 года, по прошествии менее трех месяцев с момента проведения ОФП, в Манагуа, Никарагуа, был принят пересмотренный Фитосанитарный закон Никарагуа.

В 2019 году Никарагуа успешно провела ОФП в рамках проекта ФАО «Техническая помощь в целях повышения эффективности системы фитосанитарного надзора в Никарагуа» (TCP/NIC/3702/C2-TCPF). Проведение ОФП обеспечивал г-н Франциско Гутьеррес (Francisco Gutierrez), Технический директор Службы здоровья растений в Белизе, под руководством г-жи Сары Брунель (Sarah Brunel), заместителя Руководителя подразделения МККЗР по содействию применению. Сельскохозяйственный институт защиты и здоровья растений и животных (IPSA) координировал проведение ОФП в стране. В частности, г-н Мартин Росалес (Martin Rosales) и г-н Фернандо Леаль (Fernando Leal), начальник отдела надзора и директор по планированию IPSA, соответственно, несли ответственность за координирование проекта на национальном уровне под руководством г-на Рикардо Сомариба (Ricardo Somariba), Исполнительного директора института.

Помимо разработки Национальной стратегии развития фитосанитарного потенциала в целях усиления IPSA, охватившей институциональные и технические аспекты, в результате ОФП Никарагуа осуществила пересмотр Фитосанитарного закона 1998 года. Так как в этом законе не хватало некоторых компонентов для его полного соответствия МККЗР, в рамках процесса ОФП было организовано проведение семинаров по достижению консенсуса, в которых приняли участие соответствующие заинтересованные стороны, включая представителей производителей, импортеров, экспортеров, таможенной службы, а также министерств окружающей среды и лесного хозяйства. Эти семинары прошли под руководством г-на Пабло Уилсона (Pablo Wilson), специалиста ФАО по международному праву, при технической поддержке со стороны двух юристов IPSA – г-жи Мерседес Перес (Mercedes Perez) и г-на Сантьяго Родригеса (Santiago Rodríguez), с целью подробного обсуждения различных статей, подлежащих включению в пересматриваемый закон. Сотрудник ФАО г-н Альфонсо Мартинуз (Alfonso Martinuz) содействовал процессу ОФП на каждом этапе.

В пересмотренном Фитосанитарном законе Никарагуа 95 статей, и теперь он полностью соответствует МККЗР и обязательствам в ее рамках, включая современные положения по электронной торговле и ЭФС. Активное участие соответствующих заинтересованных сторон в процессе пересмотра фитосанитарного законодательства Никарагуа помогло государственным должностным лицам понять и оценить необходимость модернизации этого Фитосанитарного закона с целью обеспечения продовольственной безопасности и более эффективного реагирования на требования в отношении международной торговли. Как отметил один из производителей г-н Дуглас Алеман (Douglas Alemán), вредители и болезни растений – это главная угроза для производителей и развития их деятельности. Поэтому новый закон имеет фундаментальное значение для содействия обеспечению безопасного производства экспортных товаров. Это важное достижение Никарагуа демонстрирует, каким образом ОФП может помочь установить приоритеты и стать движущей силой модернизации фитосанитарного законодательства стран. Это отличный экспериментальный проект для Латинской Америки, и другим договаривающимся сторонам рекомендуется последовать примеру Никарагуа.

Пересмотренное фитосанитарное законодательство Никарагуа было опубликовано в рамках Национальных обязательств по оповещению и доступно по следующей ссылке:

https://www.ippc.int/static/media/files/reportingobligation/2020/03/26/Ley_No._1020_Ley_de_Proteccion_Fitosanitaria_de_Nicaragua.pdf