Глобальный семинар намечает новый путь для системного подхода в сфере охраны здоровья растений

Сантьяго, Чили. 15 декабря 2025 года. Международная конвенция по карантину и защите растений (МККЗР) и ее сообщество успешно завершили Глобальный семинар МККЗР по системным подходам, который прошел 1–4 декабря 2025 года с целью обмена опытом, разъяснения понятий и содействия углублению сотрудничества. Системный подход – это понятие, применяемое в международной торговле растениями и растительными продуктами с использованием сочетания различных мер для защиты растений от вредных организмов и для сохранения безопасности растительных продуктов, таких как фрукты, овощи и зерно, в международной торговле.

Семинар был посвящен углублению понимания и усилению применения Международных стандартов по фитосанитарным мерам (МСФМ), необходимых для гармонизации глобальных фитосанитарных практик и содействия безопасной торговле сельскохозяйственной продукцией. В этом событии приняли участие 100 специалистов из 48 национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР), двух региональных организаций по карантину и защите растений, а также заинтересованные представители отрасли, и было представлено 20 тематических исследований.

Участники вели активные углубленные дискуссии, проводили групповые упражнения и делились опытом в целях достижения единого понимания в части МСФМ 14, в котором описывается использование интегрированных мер в системном подходе к борьбе с вредными организмами, и в части использования инструментов МККЗР по оценке системного подхода.

Семинар предоставил НОКЗР возможность обменяться опытом по применению системных подходов и управлению ими с различных точек зрения, подчеркивая важность основанных на фактических данных инструментов. Это также дало возможность разъяснить понятия, касающиеся стандартов и руководств МККЗР, а также определить необходимость обновления или пересмотра существующих МСФМ.

Семинар также способствовал координации действий между МККЗР и НОКЗР по обеспечению общего понимания системных подходов и того, как осуществлять популяризацию этого понятия среди представителей частного сектора в целях обеспечения последовательного и инклюзивного взаимодействия с заинтересованными сторонами. Кроме того, участники посетили параллельное мероприятие – организованный ассоциацией экспортеров чилийских фруктов полевой выезд на вишневую ферму. Это мероприятие позволило узнать больше о применении системных подходов на практике.

© ФАО/Кристина Арансибия

Системные подходы как один из путей достижения целей в области устойчивого развития (ЦУР)

Через призму взаимосвязи системный подход подчеркивает синергическую связь социальных, экономических и экологических аспектов в карантине и защите растений, способствуя тому, что действия в одном направлении поддерживают движение вперед в других направлениях. Когда системный подход применяется к борьбе с вредными организмами в одном МСФМ, в частности, в МСФМ 14, создается резонанс интегрированного мышления в других МСФМ, что способствует созданию согласованной основы для трансграничного управления фитосанитарными рисками.

В процессе международной торговли растениями и растительными продуктами системный подход позволяет целостно воспринимать и учитывать воздействие на биоразнообразие, стабильность глобальных поставок продовольствия, бесперебойное течение международной торговли и стабильность экономики и источников средств к существованию. Все это ЦУР, над реализацией которых работает МККЗР.

Важность системного подхода очевидна, принимая во внимание участие в Семинаре должностных лиц высокого уровня, а именно: Министра сельского хозяйства Чили Ее Превосходительства Игнасии Фернадес Гатики (Ignacia Fernandez Gatica) и Заместителя Генерального директора ФАО/Регионального представителя в Латинской Америке и Карибском бассейне Рене Орельяна (Rene Orellana).

«С глубокой убежденностью Чили создала репутацию и знак качества, основанные на безопасности, отслеживаемости и фитосанитарных стандартах, благодаря работе Сельскохозяйственной и животноводческой службы (СХЖС) Чили», отметил Ее Превосходительство Гатика. «Наша страна экспортирует доверие, и выполняемая нами роль принимающей стороны этого международного совещания еще больше доказывает это», – добавила она.

Г-н Орельяна отметил: «Глобальный семинар МККЗР исключительно важен для усиления системного подхода – ключевого инструмента управления фитосанитарными рисками в международной торговле растениями и растительными продуктами. В мире, где растения дают 80 процентов всех потребляемых нами калорий и 98 процентов кислорода, которым мы дышим, внедрение интегрированных подходов – это не только техническая необходимость, но и глобальная приоритетная задача по защите здоровья растений и обеспечения безопасности и устойчивости торговли сельскохозяйственной продукцией.

Секретарь МККЗР Энрико Перотти (Enrico Perotti) разделил мнение о важности семинара, отметив: «Это очень важный шаг в сторону гармонизации фитосанитарных мер на глобальном уровне. При помощи этого Семинара МККЗР ведет страны всего мира к общему пониманию изложенных в МСФМ 14 руководящих указаний и того, как эти указания могут максимально эффективно применяться в целях защиты продовольственной безопасности, охраны окружающей среды и содействия безопасной торговле сельскохозяйственной продукцией. Способствуя применению системных подходов, мы наделяем страны возможностями обеспечивать охрану здоровья растений, содействуя при этом безопасной, устойчивой и менее ограничительной торговле», – добавил он.

(слева направо): Председатель КФМ Сэм Бишоп; Секретарь МККЗР Энрико Перотти; ЗГД ФАО Рене Орельяна; Министр сельского хозяйства Чили Ее Превосходительство Игнасия Фернандес Гатика; Хосе Урдас, ИИКА; Марко Мунос Фуенсалида, СХЖС Чили, и Президент КОСАВЕ Агустин Джудиче. © ФАО/Кристина Арансибия

Заглядывая в будущее

Участники Семинара поделились рекомендациями по улучшению понимания и применения системных подходов, а именно:

• Разъяснить понятия посредством пересмотра МСФМ 14 и обеспечения согласованности определений во всех МСФМ;
• Упростить руководящие указания МСФМ 14 и создать удобные для пользователя материалы;
• Содействовать работе Системы наблюдения МККЗР посредством сбора данных, определения пробелов и разработки инструментов для системных подходов;
• Повысить доступность данных по эффективности и инвестировать в непрерывное обучение;
• Способствовать инклюзивному взаимодействию государственного и частного секторов;
• Применять определение приоритетов рисков и электронный мониторинг в целях оптимизации процессов;
• Изучить возможность включения системных подходов в МСФМ 46: Стандарты на сырьевые товары.

Секретариат МККЗР совместно с Бюро КФМ подготовит проект документа для рассмотрения на 20-й сессии КФМ, основанного на рекомендациях Семинара, в целях содействия усилению глобального сотрудничества и активизации развития потенциала.

Семинар был организован совместными усилиями МККЗР, Межамериканского института по сотрудничеству в области сельского хозяйства (ИИКА), Сельскохозяйственной и животноводческой службы Чили (СХЖС Чили) и Комитета по охране здоровья растений Южного Конуса (КОСАВЕ) при финансовой поддержке со стороны Правительства Канады, Министерства сельского хозяйства США и Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Австралии.

Соответствующая информация:

Веб-страница, посвященная Семинару

Веб-страница: Все о системном подходе МККЗР

Онлайн-инструменты для системного подхода

https://www.youtube.com/watch?v=iHXAxy7Ihyo