Представлено мнение МККЗР о Глобальной рамочной программе в области биоразнообразия на период после 2020 года в рамках Глобального диалога ФАО-КБР

Рим, 7 июля 2021 года. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) совместно с Секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) 6-7 июля 2021 года в виртуальном формате провела Глобальный диалог о роли производства продовольствия и ведения сельского хозяйства в Глобальной рамочной программе в области биоразнообразия на период после 2020 года. Глобальная рамочная программа, первый проект которой был разослан 5 июля, основана на Стратегическом плане в области биоразнообразия на 2011-2020 гг. и содержит далеко идущий план по применению широкомасштабных мер, направленных на трансформацию взаимоотношений общества с биоразнообразием и на обеспечение достижения общей цели жить в гармонии с природой к 2050 году.

Это мероприятие проводится с целью повышения уровня осведомленности о текущих международных политических процессах в области биоразнообразия, а также с целью определения ключевой роли сельскохозяйственной отрасли для устойчивого управления и обеспечения сохранности биоразнообразия. Результаты Глобального диалога будут использованы в ходе обсуждений при разработке Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года и на 15-й Сессии Конференции сторон (КС-15) КБР, которая пройдет в Куньмине, Китай, в октябре 2021 года.

Международная конвенция по карантину и защите растений (МККЗР) относится к группе конвенций, связанных с биоразнообразием, и полностью поддерживает цели Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года, особенно в отношении инвазивных чужеродных видов. Инвазивные вредные для растений организмы являются одной из основных причин утраты биоразнообразия, и их воздействие на наземные, морские и пресноводные среды обитания, а также на сельское и лесное хозяйство, может иметь губительные последствия.

На второй день Глобального диалога заместитель Председателя Комиссии по фитосанитарным мерам (КФМ) г-н Джон Грейфер (John Greifer) принял участие в круглом столе, в ходе которого члены бюро ФАО по межгосударственным процессам и конвенциям, связанным с биоразнообразием, представили свои мнения о проекте Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года. В своем выступлении г-н Грейфер подчеркнул важность того, чтобы стороны КБР учли работу, которая уже проводится в рамках мандата МККЗР в отношении Международных стандартов по фитосанитарным мерам, по мере приближения КБР к утверждению Рамочной программы и отдельных целей.

Г-н Грейфер озвучил три ключевых послания от сообщества МККЗР касательно текущего проекта Стратегической рамочной программы и дальнейшей разработки ее показателей. Работа над проектом продолжится на третьем заседании Рабочей группы открытого состава по разработке Стратегической рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года, которое запланировано на 23 августа – 3 сентября.

Прежде всего, он подчеркнул важность существующей фитосанитарной инфраструктуры МККЗР для борьбы с инвазивными чужеродными видами вредных организмов. Он призвал Министров окружающей среды, национальные координационные центры КБР и Национальные организации по карантину и защите растений сотрудничать в области профилактики и, при необходимости, борьбы с инвазивными чужеродными видами, сделав эту работу совместной целью. Сообщество МККЗР считает, что новая цель по инвазивным чужеродным видам в Глобальной рамочной программе должна включать концепцию «безопасной торговли» и учитывать как преднамеренную, так и непреднамеренную интродукцию инвазивных видов. Кроме того, он подчеркнул необходимость учитывать потенциально инвазивные виды для всех экосистем, в частности, вредителей леса и водные растения, и определить практические показатели оценки влияния инвазивных чужеродных видов и результатов борьбы с их распространением и интродукцией. Даже в условиях отсутствия единого глобального метода учета влияния инвазивных чужеродных видов члены МККЗР могут оказать поддержку при разработке национальных и региональных списков в целях оказания помощи в деле определения инвазивных чужеродных видов, вызывающих наибольшее беспокойство. Кроме того, страны-члены МККЗР располагают потенциалом проводить анализы фитосанитарного риска и предоставлять данные по оповещениям о вредных организмах, что может стать ценным вкладом в создание базовой информации и оценку влияния будущих стратегий по предотвращению распространения вредных организмов, подчеркнул г-н Грейфер.

И наконец, заместитель Председателя КФМ отметил подход к измерению показателей по инвазивным чужеродным видам, в котором должны учитываться: коммуникация, мобилизация ресурсов и развитие потенциала. Необходимо приложить усилия для обеспечения большего финансирования сферы надзора и раннего выявления в соответствии с посланием МККЗР о том, что профилактика лучше мер ликвидации или борьбы.

Секретариат МККЗР призывает НОКЗР связаться со своими коллегами из министерств окружающей среды с целью обеспечения обсуждения вопросов, представляющих интерес для сообщества МККЗР, на третьем заседании Рабочей группы открытого состава по разработке Стратегической рамочной программы в области биоразнообразия на период после 2020 года, которое состоится 23 августа – 3 сентября в преддверии ожидаемого утверждения Глобальной рамочной программы на КС-15.