欧盟资助IPPC加强植物健康项目在9个非洲联盟国家启动

国际植物保护公约（IPPC）植物检疫能力评估（PCE）平台与粮农组织（FAO）/世界卫生组织（WHO）食品控制系统评估工具已经用于“加强食品控制和植物检疫能力及治理”，该项目为期两年，由欧盟资助，IPPC秘书处的专家团队和FAO粮食系统及食品安全司 (ESF)共同执行，主要是提供技术支持，并与非洲联盟国家的主管当局及其领导机构开展合作，围绕植物健康与食品安全这两个关键点，加强能力建设、提高治理水平及改进战略规划。

结构完善、运作良好的国家植物检疫体系和粮食控制体系是保证公民获得健康安全食品重要的先决条件，也是遵守世界贸易组织（WTO）对国际贸易要求的必要前提。如果没有健全的国家植物检疫系统，新的有害生物可能会引进一个国家，损害植物生产，危及粮食及环境安全，并阻碍准入新的市场。

应对这些挑战需要采取系统性方法，通过渐进的可衡量指标来进行能力评估及建设，更好地了解和应用通用程序，以满足国际贸易符合国际标准。

在此背景下，IPPC秘书处开发和管理的植物检疫能力评估（PCE）及食品控制系统评估这两项工具，提供了国际公认的通用方法分别用于评估成员国植物检疫和食品控制系统，以确定所需要的优先事项并提出下一步发展的建议。推进在国家体系中一致应用这些评估工具，有助于在国际标准的基础上形成一致的思路和采用相同的参照物，所产生的结果又为区域间的协调提供强有力的支持，同时有助于改善对话，从而提高区域和全球层面的贸易水平。

特别是在植物健康方面，过去两个月，在IPPC认证的PCE支持方的指导和支持下，国家植物保护组织 (NPPOs) 启动了非洲联盟 (AU) 的9个试点国家应用植物检疫能力评估 (PCE)。参与国家有斯威士兰、迪布提、肯尼亚、马拉维、毛里求斯、卢旺达、塞舌尔、赞比亚和津巴布韦。在这个开始阶段，国家利益攸关方（NPPO工作人员，海关、农业部、环境部、贸易部、生产商、进口商、专家及大学的代表）合作，明确了植物检疫系统存在的能力方面的差距和需要的优先事项，并列入其战略规划中。根据制定的规划，将采取有针对性干预措施，在国家层面改进植物检疫系统治理，旨在支持区域一体化和协调机制，加强与国际植物健康标准的一致性，提高贸易准入性，保护生物多样性。

除了 PCEs这些工具外，该项目的关键还涉及到在全球层面扩大取得认证的促进实施PCE的人才库，这些促进者将接受全面培训，以便在项目结束时能够继续推进使用PCE工具。

IPPC秘书长Osama El-Lissy在发言中强调，该项目标志着IPPC、FAO的粮食系统及食品安全司，以及欧盟与成员国合作的重要里程碑，以支持发展中国家参与非洲联盟粮食安全和植物检疫系统的能力建设、扩大国家的专门人才，这是IPPC的优先区域。 IPPC秘书处与最顶级的专家及国际官员一起参加了 6 月7日世界粮食安全日的庆祝活动，并在小组会议上对该项目作了介绍，参与讨论的还有欧盟、非洲联盟委员会、非洲联盟成员国和技术团队，Sarah Brunel代表IPPC秘书处介绍了该项目的植物检疫部分。有关该活动的更多信息详见这里。

相关信息：

Phytosanitary Capacity Evaluations

THE FAO/WHO Food Control System Assesment Tool