近东和北非国家加快推进植检证书数字化进程

卡萨布兰卡，2026年5月12日。 近东和北非地区（NENA）各国正加快采用IPPC ePhyto解决方案。这一创新数字系统可支持各国家植物保护组织（下称“NPPO”）统一其电子植物检疫证书的收发工作。

在2026年5月11日至12日于摩洛哥卡萨布兰卡举行的区域研讨会上，来自各国NPPO、区域机构及技术专家团队的100余名代表以线上线下参会的方式齐聚一堂，评估工作进展，分享实施经验，并探讨各国如何实现电子植物检疫证书的实时收发。此次研讨会由近东区域植物保护组织（NEPPO）与国际植物保护公约（下称“IPPC”）秘书处及联合国粮食及农业组织近东及北非区域办事处（FAO-SNE）联合举办。

IPPC ePhyto解决方案发展势头日益强劲

各国均表示有意采用ePhyto解决方案，但同时指出全面实施过程中仍面临若干现实障碍，包括法律框架不完善、跨部门协调不足、技术基础设施有限，以及设备和培训资源缺乏等问题。

IPPC ePhyto解决方案按照国际植物检疫措施标准（下称“ISPM标准”）第12号《植物检疫证书》的要求，推进植物检疫证书数字化，帮助各国逐步取代纸质文件，从而降低成本和行政负担，提高准确性，并减少植物及植物产品农业贸易中的清关延迟和证书伪造的情况发生。通过ISPM标准及相关实施资源，IPPC为各国以安全、高效的数字化方式收发植物检疫证书提供全球框架。

截至目前，全球已有100多个国家使用IPPC ePhyto解决方案。按照当前每月约25万份证书的平均收发量计算，每年可为贸易相关方节省约8000万美元成本。 与会人员还就各国应直接连接IPPC ePhyto交换系统（IPPC ePhyto Hub）还是采用ePhyto国家通用系统（专为缺乏国家数字系统的NPPO提供的现成平台，下称“GeNS系统”）进行了讨论。此外，会议还探讨了通过统一、协调进出口流程来落实ePhyto解决方案的整体实施路径。

阶段各异，挑战相同

多国介绍了当前已取得的进展。

2026年3月，伊拉克已正式接入ePhyto系统，并预计于未来数月开始参加在线培训。沙特阿拉伯计划于2026年底前接入IPPC ePhyto交换系统。阿曼则正在研究分阶段实施方案，即在建设长期国家系统的同时，先行使用GeNS系统。

利比亚和阿拉伯联合酋长国也表达了加入IPPC ePhyto解决方案的意愿；苏丹则希望获得关于如何启动该进程的基础指导。

毛里塔尼亚于2026年2月正式启用GeNS系统，对于该地区具有重要里程碑意义。埃及、约旦、摩洛哥和突尼斯也分享了各自的经验，帮助新加入国家更好地了解实施过程中的具体步骤。其中，突尼斯和约旦在使用GeNS系统方面的经验被认为是推动其他国家落实相关系统的重要推动力。摩洛哥则介绍了其国家系统“SIPS”与IPPC ePhyto交换系统对接方面的经验。

不止于技术

在讨论过程中，各国普遍呼吁加强阿拉伯文支持，包括翻译手册、指导材料以及GeNS系统阿拉伯文界面，以便该地区国家使用。与会者还强调，各国相互学习、取长补短具有重要价值。已经使用ePhyto解决方案的国家有望为刚刚启动实施工作的国家提供支持和经验分享。

研讨会还强调了加强法律框架建设、明确机构职责、改善贸易和植检体系负责机构间协调机制的重要性，并指出在系统部署、工作流程设计和测试等方面，需要提供更多具有实操性的支持。

下一步工作

随着各国不断扩大植物及植物产品贸易规模，数字化认证领域的区域合作预计将在促进安全贸易、降低跨境植物有害生物传播风险方面发挥越来越重要的作用。

未来数月内，各项后续技术支持、互鉴活动以及国别规划工作预计将帮助各国解决法律、运行和基础设施方面的缺口。

对于许多与会者而言，下一阶段的目标已经十分明确——将当前区域层面的积极势头转化为跨境电子植物检疫证书的常态化、可靠化交换机制。

相关信息：

出版物：《投资贸易数字化：以电子植物检疫证书为例》

ISPM标准第12号的修订工作目前正在进行当中，请点击此处了解详情。