El taller mundial de la CIPF traza un nuevo rumbo para los enfoques sistémicos en la sanidad vegetal

Santiago (Chile). 15 de diciembre de 2025. La Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y su comunidad concluyeron con éxito el Taller Mundial de la CIPF sobre Enfoques Sistémicos, celebrado del 1 al 4 de diciembre de 2025, con el objetivo de intercambiar experiencias, aclarar conceptos y fomentar una mayor colaboración. El enfoque de sistemas es un concepto aplicado en el comercio internacional de plantas y productos vegetales que utiliza una combinación de diferentes medidas para proteger las plantas frente a las plagas y garantizar la seguridad de productos vegetales como frutas, hortalizas y cereales en el comercio internacional.

El taller se centró en mejorar la comprensión y reforzar la aplicación de las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF), que son fundamentales para armonizar las prácticas fitosanitarias a nivel mundial y facilitar un comercio agrícola seguro. El evento reunió a 100 participantes de 48 Organizaciones Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF), dos organizaciones regionales de protección fitosanitaria, representantes del sector privado y organizaciones internacionales, y contó con la presentación de más de 20 estudios de caso

Los participantes sostuvieron intercambios técnicos detallados, realizaron ejercicios en grupo y compartieron experiencias con el fin de lograr una comprensión común, en particular sobre la NIMF 14, que la aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo del riesgo de plagas, así como sobre la utilización de las herramientas de evaluación de enfoques de sistemas de la CIPF.

El taller brindó a las ONPF la oportunidad de compartir experiencias sobre la aplicación y gestión de los enfoques de sistemas desde diversas perspectivas, poniendo de relieve la importancia de las herramientas basadas en evidencia. Asimismo, permitió aclarar conceptos relacionados con las normas y directrices de la CIPF y evaluar si las NIMF y orientaciones existentes requieren ser actualizadas o revisadas.

El encuentro también promovió una mayor coordinación entre la CIPF y las ONPF, con el fin de garantizar una comprensión compartida de los enfoques de sistemas y de cómo promover este concepto con el sector privado, asegurando una participación coherente e inclusiva de las partes interesadas. Además, los participantes realizaron una visita técnica paralela a una explotación de cerezas, organizada por Frutas de Chile, que les permitió conocer de primera mano la aplicación práctica de los enfoques de sistemas.

© FAO/Cristina Arancibia

El enfoque de sistemas como vía para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

Desde una perspectiva de interconexión, el enfoque de sistemas pone de relieve las sinergias entre los aspectos sociales, económicos y ambientales de la protección fitosanitaria, garantizando que las acciones emprendidas en un ámbito respalden los avances en otros. Cuando un enfoque de sistemas se aplica a la gestión del riesgo de plagas en una NIMF, como la NIMF 14, se genera un efecto multiplicador que impulsa un pensamiento integrado en otras NIMF y promueve un marco coherente para la gestión de los riesgos de plagas a través de las fronteras.

En el comercio internacional de plantas y productos vegetales, el enfoque de sistemas adopta una visión holística, considerando su impacto en la biodiversidad, la estabilidad de los suministros alimentarios mundiales, la fluidez del comercio internacional y la estabilidad de las economías y los medios de vida; todos ellos Objetivos de Desarrollo Sostenible en cuya consecución trabaja la CIPF.

La importancia del enfoque de sistemas quedó de manifiesto con la participación y presencia de alto nivel de la ministra de Agricultura de Chile, S.E. Ignacia Fernández Gatica, y del subdirector general de la FAO para América Latina y el Caribe, René Orellana.

«Chile ha construido, con gran convicción, una reputación y un sello distintivo basados en la inocuidad, la trazabilidad y las normas fitosanitarias, gracias al trabajo del Servicio Agrícola y Ganadero de Chile (SAG Chile)», señaló S.E. Fernández Gatica. «Nuestro país exporta confianza, y el papel que desempeñamos como anfitriones de esta reunión internacional es una prueba más de ello», añadió.

René Orellana afirmó: «El Taller Mundial de la CIPF es esencial para fortalecer el Enfoque Sistémico, una herramienta clave para gestionar los riesgos fitosanitarios en el comercio internacional de plantas y productos vegetales. En un mundo en el que las plantas proporcionan el 80 % de las calorías que consumimos y el 98 % del oxígeno que respiramos, promover enfoques integrados no solo es una necesidad técnica, sino también una prioridad mundial para proteger la salud vegetal y garantizar un comercio agrícola seguro y sostenible».

El secretario de la CIPF, Enrico Perotti, se hizo eco de la importancia del taller y señaló: «Este constituye un paso fundamental hacia la armonización de las medidas fitosanitarias a nivel mundial. A través de este taller, la CIPF está liderando el camino para que los países de todo el mundo tengan una comprensión colectiva de las directrices de la NIMF 14 y de cómo estas directrices pueden aplicarse de la mejor manera posible para salvaguardar la seguridad alimentaria, proteger el medio ambiente y promover el comercio agrícola seguro». Al promover enfoques sistémicos, empoderamos a los países para que mantengan la salud vegetal y, al mismo tiempo, facilitamos un comercio seguro, sostenible y menos restrictivo», añadió.

© FAO/Cristina Arancibia. De izquierda a derecha: Sam Bishop, presidente del CPM; Enrico Perotti, secretario de la CIPF; René Orellana, subdirector general de la FAO; Excma. Ignacia Fernández Gatica, Ministra de Agricultura de Chile; José Urdaz, IICA; Marco Muñoz Fuenzalida, SAG Chile; y Agustín Giudice, presidente de COSAVE.

De cara al futuro

Los asistentes compartieron recomendaciones para mejorar la comprensión y la aplicación del enfoque sistémico, entre ellas:

• aclarar los conceptos mediante la revisión de la NIMF 14 y garantizar la coherencia de las definiciones en todas las NIMF;
• simplificar las orientaciones de la NIMF 14 y crear materiales fáciles de usar;
• informar sobre la labor del Observatorio de la CIPF mediante la recopilación de datos, la identificación de lagunas y el desarrollo de herramientas para los enfoques sistémicos;
• mejorar la disponibilidad de datos sobre la eficacia e invertir en formación continua.
• fomentar la participación inclusiva entre los sectores público y privado.
• aplicar la priorización de riesgos y la supervisión electrónica para agilizar los procesos.
• explorar la integración de los enfoques sistémicos en la NIMF 46: Normas para productos.

La Secretaría de la CIPF, en colaboración con la Mesa de la CMF, redactará un documento para la CMF-20 basado en las recomendaciones del taller, allanando el camino para una mayor cooperación mundial y el desarrollo de capacidades.

El taller fue organizado conjuntamente por la CIPF, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), el Servicio Agrícola y Ganadero de Chile (SAG-Chile) y el Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE), con financiación del Gobierno del Canadá, el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y el Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura de Australia.

Información relacionada:

Página del taller

Página web: Todo sobre el enfoque sistémico de la CIPF

Herramientas en línea del enfoque sistémico

https://www.youtube.com/watch?v=iHXAxy7Ihyo