Fortalecer la sanidad vegetal mundial mediante iniciativas de impacto progresivo

Roma, 31 de marzo de 2026 —La aplicación y el desarrollo de la capacidad fueron, una vez más, destacados como pilares fundamentales de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), al permitir a las partes contratantes aplicar eficazmente las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF). Durante la Vigésima Reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF-20), celebrada en marzo, los delegados elogiaron los esfuerzos del Comité de Aplicación y Desarrollo de la Capacidad (CADC) de la CIPF y de la Unidad de Aplicación y Facilitación (IFU) en la ampliación de la producción y el acceso a recursos de implementación y desarrollo de capacidades. La CMF subrayó cómo la orientación técnica, los recursos de formación y el apoyo específico a proyectos contribuyen a fortalecer los sistemas fitosanitarios nacionales y a mejorar la capacidad de los países para cumplir sus obligaciones en el marco de la CIPF.

La CMF reconoció el rápido crecimiento del Campus fitosanitario de la CIPFy la creciente necesidad de herramientas de aprendizaje accesibles para apoyar la implementación. El Campus, lanzado durante la CMF-19 en 2025, ofrece cursos gratuitos de aprendizaje electrónico, guías y recursos técnicos sobre diversos temas fitosanitarios. Hasta la fecha, más de 25 000 personas han utilizado la plataforma, con la mayor participación procedente de África (48 %) y Asia (29 %), lo que pone de relieve su alcance mundial. Actualmente, el Campus ofrece 14 cursos de aprendizaje electrónico y 25 guías prácticas en inglés, y ya está disponible en francés, con el español previsto próximamente. Asimismo, se han publicado nuevos cursos en árabe y ruso. Para ampliar el acceso multilingüe, la Secretaría de la CIPF alienta las contribuciones en especie para apoyar la traducción de materiales al árabe, chino y ruso. Entre los próximos cursos de aprendizaje electrónico figura la la solución ePhyto de la CIPF.

Fortalecimiento de la preparación ante emergencias

La CMF también elogió la introducción del módulo en línea Simulación de emergencia fitosanitaria: prevenir, preparar y responder, destacando su importancia ante el aumento de brotes de plagas intensificados por el rápido crecimiento del comercio, los viajes y el cambio climático. No obstante, los delegados subrayaron la necesidad de ejercicios de simulación adicionales para reforzar la coordinación y la preparación de los países frente a emergencias fitosanitarias transfronterizas.

Las Evaluaciones de la Capacidad Fitosanitaria como catalizador de inversión y reforma institucional

Un hito importante fue la continua aplicación de las Evaluaciones de la Capacidad Fitosanitaria (ECF) para impulsar reformas y fortalecer los sistemas fitosanitarios nacionales. Los delegados reconocieron que las ECF ayudan a los países a evaluar la totalidad de sus sistemas fitosanitarios nacionales, identificar deficiencias sistémicas y determinar posibles soluciones. Gracias a la aplicación satisfactoria de las ECF, se notificaron avances significativos en varios países, entre ellos Uganda, que movilizó 8 millones de euros de la Comisión Europea y 5,5 millones de dólares estadounidenses de su presupuesto nacional. Por su parte, Rwanda recibió 200 000 dólares estadounidenses de TradeMark Africa, mientras que Etiopía movilizó 1 millón de dólares estadounidenses del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio para su proceso de ECF. Además, ocho países de la región del Mercado Común para África Oriental y Meridional (COMESA) completaron propuestas de proyectos financiables basadas en los resultados de las ECF, que abarcan legislación, diagnóstico, vigilancia, sistemas de exportación y fortalecimiento institucional. Mali también formuló una Estrategia de desarrollo de la capacidad fitosanitaria nacional y actualmente busca donantes para avanzar en sus prioridades fitosanitarias.

De cara al futuro, la CMF reconoció la continua demanda de apoyo para las ECF y examinó los planes para modernizar la plataforma en línea de las ECF, incluidos módulos revisados, una red más sólida de facilitadores y contenido técnico ampliado.

Seguimiento y evaluación de la aplicación de las NIMF a través del Observatorio de la CIPF

La CMF también examinó los avances del Observatorio de la CIPF en 2025 y respaldó su plan de trabajo para 2026, que incluye liderar la evaluación final del Marco Estratégico de la CIPF en 2027. Asimismo, se pondrá en marcha una tercera encuesta general de la CIPF a finales de 2026, con apoyo financiero de la República de Corea y capacidad adicional proporcionada por un especialista en encuestas y un gestor de programa.

Replantear las NIMF

La CMF reconoció los avances en la implementación y el desarrollo de capacidades, pero también subrayó la necesidad de replantear las NIMF. Las partes contratantes acordaron medidas concretas para hacer que las normas sean más claras, más utilizables y fáciles de aplicar, manteniendo al mismo tiempo el rigor científico y la precisión técnica. Para ello, el CADC y la IFU llevarán a cabo un estudio del Observatorio de la CIPF con el fin de identificar las necesidades de los países y formular recomendaciones que refuercen la implementación eficaz.

Temas de la Agenda de desarrollo

La IFU y el CADC también informaron de avances significativos en cinco Temas de la Agenda de desarrollo (DAI) del Marco Estratégico de la CIPF 2020–2030. Estos DAI abordan algunas de las necesidades de desarrollo de capacidades más urgentes a nivel mundial, entre ellas el cambio climático y las cuestiones fitosanitarias; la armonización del intercambio electrónico de datos; el comercio electrónico y las vías postales; el fortalecimiento de los sistemas de alerta y respuesta ante brotes de plagas; y la elaboración de directrices para el uso de entidades de terceros.

A medida que las partes contratantes continúan enfrentando crecientes desafíos fitosanitarios, el desarrollo de capacidades sigue siendo uno de los instrumentos más eficaces para salvaguardar la sanidad vegetal, facilitar un comercio seguro y proteger la seguridad alimentaria y el medio ambiente. Es esencial que la comunidad de la CIPF colabore de manera más eficaz para reforzar los marcos de gobernanza necesarios para implementar las NIMF.