ВНИМАНИЕ: Осторожность не помешает – Усилия Никарагуа по экстренным мерам защиты с целью ограничения распространения Fusarium oxysporum f. sp. cubense тропической расы 4

Выявление, профилактика и реагирование на риски – это крайне важные аспекты устранения влияния вредителей и болезней растений. И, наоборот, недостаточное внимание к фитосанитарным проблемам может ослабить всю систему производства продовольствия и международную торговлю, привести к перебоям с продовольствием и стать причиной значительных экономических и социальных проблем.

В 2019 году новый штамм передаваемой через почву болезни банана, которую вызывает гриб Fusarium oxysporum f. sp. cubense тропической расы 4 (TR4), был обнаружен в Латинской Америке. В настоящее время TR4 присутствует почти в 20 странах, являясь опасным вредным организмом и представляя угрозу для производства бананов. Этот гриб поражает корни растений, блокируя их сосудистую систему, через которую они получают воду и минеральные вещества, что в конечном итоге приводит к фузариозному увяданию. Гриб распространяется с зараженными растительными материалами и зараженными частицами почвы на сельскохозяйственных инструментах, обуви, одежде, животных и транспортных средствах. На новые посадки TR4 может переноситься с орошением, сточной водой, тайфуном и штормом, способствующими его распространению. Этот гриб десятилетиями может оставаться в состоянии покоя в почве или на растениях-хозяевах. После обоснования в поле TR4 может привести к 100-процентной потере урожая, борьба с ним сложна и дорогостояща. С начала распространения TR4 в Латинской Америке Никарагуа, самая большая страна в Центральной Америке, без устали работает над защитой от TR4 выращивающих бананы фермеров, потребителей, производителей и глобальной торговли.

Бананы для Никарагуа – одна из основных продовольственных и товарных культур, которая экспортируется тысячами тонн в различные страны, включая Бельгию, Германию, Гондурас, Ирландию, Нидерланды и Соединенные Штаты Америки.

Подготовка к различным чрезвычайным ситуациям

В апреле 2023 года в Никарагуа прошли недельные имитационные учения с целью усиления технических навыков ответственных сотрудников региона по борьбе с TR4. Повышение потенциала поможет государственным и негосударственным учреждениям взаимодействовать в деле выявления, мониторинга и реагирования. Имитационные учения были частью национальной кампании против TR4, которая включила в себя повышение уровня общественной осведомленности и принятие соответствующего законодательства. Институт сельскохозяйственной защиты и здоровья (ИСЗЗ) организовал имитационные учения при поддержке Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО). Среди участников были представители из 15 стран, а также национальных и региональных организаций, таких как Национальная система по предотвращению бедствий, смягчению их последствий и мерам реагирования (SINAPRED) и Международная региональная организация по борьбе с болезнями растений и животных (ОИРСА).

© ИСЗЗ / Fernando Medina

Было смоделировано четыре имитационных сценария. Первый сценарий – учение в аэропорту. Два человека прибыли в страну с багажом, содержащим опасные материалы, такие как потенциально зараженный растительный материал банана и обувь с зараженной почвой. Сотрудники ИСЗЗ использовали специально обученных собак для выявления представляющих высокую степень риска материалов, которые были «помещены» в багаж. В 2024 году в целях обеспечения мер реагирования в отношении TR4 на национальном и региональном уровнях Никарагуа планирует обучить 40 собак в Никарагуанской школе для собак (Escuela Canina de Nicaragua).

© ИСЗЗ / Fernando Medina

Второе имитационное учение было связано с потенциальным очагом болезни, образцы из которого были отобраны фитосанитарным экспертом для исследования. В целях демонстрации имеющихся у Никарагуа средств и возможностей проводить диагностику TR4 специалисты национальной лаборатории использовали диагностические протоколы для тщательной проверки растения, в конечном итоге сдерживая и снижая возможные риски.

На третьем имитационном учении два инспектора сыграли роль пары, въезжающей из Коста-Рики на машине через пограничный пункт пропуска у Пеньяс Бланкас. Для выявления потенциального фитосанитарного риска на границе с Никарагуа группа инспекторов из полиции, таможенной службы, ветеринарного контроля и фитосанитарной инспекции тщательно проверила машину и багаж пары. Фитосанитарную угрозу представлял предмет, завернутый в банановые листья. Инспекторы сожгли объект и провели обеззараживание вещей.

Заключительное имитационное учение прошло на банановой плантации с использованием цифровых инструментов для выявления потенциального присутствия фитосанитарных угроз на выращиваемых растениях и культурах. Для локализации и ликвидации потенциального очага был применен план действий в чрезвычайных ситуациях. В целом, учения усилили согласованность действий национальных и региональных субъектов, таких как Министерство природных бедствий и армия.

© ИСЗЗ / Fernando Medina

По завершении имитационных учений Исполнительный директор ИСЗЗ Рикардо Соммариба (Ricardo Sommariba) отметил: «Мы полагаем, что ИСЗЗ – одно из первых учреждений в Центральной Америке и Карибском бассейне, а возможно, и в Латинской Америке, координирующее работу всей системы страны в случае чрезвычайной ситуации, связанной с TR4. Мы провели наши первые региональные учения по TR4, используя мобильные лаборатории и все диагностические инструменты, необходимые для принятия мер реагирования на TR4. В Никарагуа создана техническая команда, обученная действовать в любой чрезвычайной ситуации, связанной с TR4».

Национальные усилия против вредных для растений организмов

Имитационные учения являются частью долгосрочного плана Никарагуа по усилению фитосанитарной системы с целью управления такими рисками для здоровья растений, как TR4. В 2019 году страна провела оценку фитосанитарного потенциала (ОФП), благодаря которой национальная организация по карантину и защите растений (НОКЗР) и заинтересованные стороны смогли выявить и устранить пробелы в мониторинге, планировании и реагировании в случае возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций, особенно на границах Никарагуа.

ОФП помогла Никарагуа разработать механизм мобилизации и управления ресурсами по охране здоровья растений. Она способствовала укреплению сотрудничества с соответствующими национальными и международными субъектами, такими так производители, экспортеры, импортеры, перевозчики, университеты и государственные учреждения. ОФП была проведена ИСЗЗ при поддержке Секретариата МККЗР и представительства ФАО в Никарагуа.

Никарагуа также пересмотрела национальные законы в сфере охраны здоровья растений и в 2020 году ввела в действие Закон Никарагуа о фитосанитарной защите. Благодаря этому закону Никарагуа полностью выполняет положения МККЗР, особенно в части применения стандартов и рекомендаций по охране здоровья растений и торговле растениями и растительными продуктами. В мае 2023 года Никарагуа объявила TR4 чрезвычайной фитосанитарной ситуацией и установила процедуры по предотвращению интродукции этого вредного организма в страну.

Секретарь МККЗР Осама эль-Лисси (Osama El-Lissy) высоко оценил деятельность Никарагуа по продвижению мер профилактики, готовности и реагирования в отношении фузариозного увядания банана тропической расы 4, а также поблагодарил за воплощение чаяний МККЗР.

«Фузариозное увядание банана тропической расы 4 – это угроза. Если мы хотим обеспечить доступ жителей Никарагуа, Северной и Южной Америки, а также всего мира, к питательным бананам, мы должны принять меры по предотвращению интродукции и распространения TR4 на новые территории», – отметил он.

«Я высоко ценю действия Никарагуа по предотвращению TR4 и призываю другие страны, сталкивающиеся с этой проблемой, рассмотреть возможность внедрения передового фитосанитарного опыта в свои системы. Секретариат и сообщество МККЗР сохраняют приверженность работе с договаривающимися сторонами и со всеми заинтересованными сторонами в части профилактики и эффективной борьбы с TR4 для того, чтобы такие широко продаваемые товары, как бананы, были защищены от вредных для растений организмов. Таким образом мы можем обеспечить продовольственную безопасность, особенно в странах, для которых банан – это источник пищи и товар», – добавил он.

В целях оказания содействия странам в деле улучшения их потенциала по борьбе с чрезвычайными ситуациями было недавно выпущено два руководства МККЗР, а именно: Готовность к чрезвычайным ситуациям: Руководство по разработке плана действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с возникновением очагов карантинных вредных организмов и Рекомендации по профилактике, обеспечению готовности и мерам реагирования в отношении Fusarium тропической расы 4 (TR4).

Соответствующая информация

Планы действий в чрезвычайных ситуациях для фитосанитарных систем

Как новый закон Никарагуа по охране здоровья растений помогает мелким фермерским хозяйствам