Рим, 17 июля 2025 года. Страны Африки готовы извлечь выгоду из знакового проекта по торговле и карантину, который обеспечил страны крайне важными навыками и потенциалом в части осуществления защиты от организмов, вредных для сельскохозяйственных растений, а также в части использования огромных природных богатств континента.

Трехлетний проект «Усиление потенциала и управления в сфере контроля качества пищевых продуктов и фитосанитарного контроля» стоимостью 7 млн долларов США завершился в прошлом месяце после оказания 11 странам Африки помощи в определении проблем в системах импорта и экспорта, во внедрении улучшений и, в конечном итоге, в содействии безопасной международной торговле.

В рамках финансируемого Европейским союзом проекта страны Общего рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) в течение нескольких месяцев проводили скрупулезную оценку фитосанитарного потенциала (ОФП) под руководством Секретариата Международной конвенции по карантину и защите растений (МККЗР), определяя недостатки в своих системах биозащиты.

Руководитель Группы по вопросам применения и содействия Секретариата Сара Брунель (Sarah Brunel) отметила, что поскольку проект был эффективно реализован, другие доноры и страны теперь лучше понимают важность ОФП для региональной и глобальной торговли. Этот проект дополняет другую инициативу МККЗР – Африканскую фитосанитарную программу, в рамках которой специалисты на местах учатся использовать цифровые инструменты для проведения фитосанитарного надзора.

«Этот проект показал, что становится возможным, когда страны берут на себя ответственность за приоритетные задачи в сфере охраны здоровья растений, и когда им в помощь предоставляются нужные инструменты», – отметила Брунель. «От национальных стратегий до общемирового блага – результаты обеспечат резонанс на годы вперед», – добавила она.

Исследования по применению ОФП

С 2022 по 2025 годы Джибути, Египет, Замбия, Зимбабве, Кения, Малави, Маврикий, Руанда, Сейшельские Острова, Уганда и Эсватини работали вместе с инструкторами из МККЗР над проведением ОФП. Согласно результатам аналитического исследования пробелов ОФП страны, как правило, проводили оценку основной фитосанитарной оперативной деятельности, такой как диагностика, надзор и анализ риска. Однако оценка управления, особенно участие заинтересованных сторон, а также оценка факторов окружающей среды, влияющих на работу НОКЗР, вошли в список наименее выбираемых направлений. Это демонстрирует пробел в сфере долгосрочного стратегического планирования и координации политики.

Затем все страны начали разрабатывать национальные фитосанитарные стратегии с бюджетными планами, сроками и четким распределением организационной ответственности. В ряде случаев эти стратегии уже начали закладывать основу правовой реформы и оказывать влияние на национальные механизмы планирования и инвестиций.

Например, Уганда обеспечила получение 8 млн евро от ЕС на повышение эффективности проверок, диагностики и надзора в сфере сельского хозяйства. Будучи договаривающейся стороной МККЗР, Уганда определяет себя в качестве одного из основных торговых партнеров стран со спросом на тропическую продукцию.

«Уганда располагает огромным потенциалом в части торговли растениями и растительными продуктами из-за расположения на экваторе, богатых ресурсов, разнообразия товарных культур, растущей торговой инфраструктуры, органического земледелия и возможностей для инвестиций в коммерческое сельское хозяйство, создание добавленной стоимости и агропереработки», – отметил Главный сельскохозяйственный инспектор Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Уганды Мусимента Герберт (Musimenta Herbert).

Уганда также использует Программный комплекс МККЗР по ЭФС в качестве электронного средства для выдачи фитосанитарных сертификатов, необходимых при осуществлении международной торговли товарами, вместо устаревшего процесса с использованием бумажных документов, который замедляет подачу заявок на получение этих сертификатов и их выдачу.

Этот проект повысил эффективность реализации инициативы МККЗР по ЭФС для Африки, призванной беспрепятственно подключить не менее 70 процентов всех стран Африки к узлу-концентратору ЭФС в течение трех лет. В настоящее время только 13 из 54 стран Африки полностью внедрили ЭФС в связанные с торговлей санитарные и фитосанитарные процессы.

В целях обеспечения стабильности в рамках проекта КОМЕСА был сделан вклад в долгосрочное наращивание потенциала, а также в побуждение стран внедрить ЭФС. Более того, шесть новых инструкторов по ОФП со всей Африки прошли обучение и аттестацию, что увеличило региональную группу экспертов, обеспечивая обусловленный местными потребностями процесс оценки.

Проведенное Африканским союзом и Секретариатом МККЗР исследование влияния развития фитосанитарного потенциала в Африке показало, что долгосрочные программные подходы играют решающую роль в создании систем охраны здоровья растений, невосприимчивых к внешним воздействиям и способных поддерживать устойчивое сельское хозяйство, инклюзивную торговлю и экономические преобразования по всему континенту.

В рамках проекта КОМЕСА также были выделены средства на революционную инициативу – Виртуальный кампус МККЗР «Охрана здоровья растений», который был создан совместно с Академией электронного обучения ФАО. На этой многоязычной платформе с открытым доступом размещены бесплатные сертифицированные курсы электронного обучения, технические руководства и практические ресурсы для поддержки организаций по карантину и защите растений, университетов, а также специалистов и любителей в сфере охраны здоровья по всему миру.

Национальные организации по карантину и защите растений (НОКЗР) и академические институты уже изучают возможности использования кампуса в обучении и исследованиях, поскольку этот инструмент помогает закрыть глобальные пробелы в знаниях и опыте в сфере охраны здоровья растений и сформировать следующее поколение специалистов по охране здоровья растений.

В ходе реализации проекта также учитывались такие сквозные вопросы, как гендерная проблематика, участие молодежи и экологическая устойчивость, что помогло обеспечить не только техническую эффективность, но и социальную ответственность проекта. Чтобы увидеть, как процесс ОФП работает на практике и напрямую услышать мнение принявших участие стран, посмотрите видеоролик об ОФП МККЗР.

Поделиться

ЗдоровьеРастений #МККЗР #Африка #торговляАфрика #торговля #ФитосанитарныйПотенциал #ЭФС #АфриканскаяФитосанитарнаяПрограмма #АкадемияЭлектронногоОбученияФАО