Los delegados de la CMF-20 señalan la vigilancia digital como elemento clave para la detección temprana y el acceso a los mercados en África

Roma, 18 de marzo de 2026. Los delegados en la sesión paralela sobre el Programa fitosanitario africano (APP) durante la vigésima reunión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CMF-20) subrayaron la importancia de una vigilancia de plagas eficaz para obtener datos oportunos, precisos y fiables que permitan la detección temprana de plagas y la respuesta rápida ante brotes. La sesión paralela, presidida por Avetik Nersisyan, jefe de la Unidad de Establecimiento de Normas de la Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), destacó cómo la vigilancia trasciende el monitoreo técnico para servir como una herramienta estratégica nacional que protege la sanidad vegetal, garantiza el cumplimiento de las normas fitosanitarias internacionales y mejora el acceso a los mercados internacionales.

A través del APP, la CIPF está capacitando a los países africanos con herramientas digitales y geoespaciales de vanguardia, aplicaciones móviles, formación y protocolos armonizados de prospección de plagas, con el fin de reforzar la vigilancia de amenazas fitosanitarias de alto riesgo. Lanzado en 2023, el APP se está implementando en 20 países africanos, con financiación de la Unión Europea y el Reino Unido. Otros 19 países han expresado formalmente su interés en incorporarse a la siguiente fase.

«El APP demuestra que cuando un país realiza vigilancia rutinaria, utiliza aplicaciones geoespaciales innovadoras y detecta plagas de forma temprana, los beneficios se extienden más allá de sus fronteras. Por eso el APP es transformador», afirmó Enrico Perotti, Secretario de la CIPF. Agradeció al Servicio de Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA APHIS) por haber iniciado el APP, así como a la Unión Europea y al Reino Unido por su financiación. Asimismo, elogió a los países africanos por asumir e invertir en el programa, al tiempo que invitó a otros donantes y partes contratantes a brindar apoyo adicional.

Saliou Niassy, coordinador del Consejo Fitosanitario Interafricano (AU-IAPSC), señaló que el APP está ayudando a los países «a pasar de una vigilancia fragmentada a sistemas digitales coordinados; del reporte en papel a datos en tiempo real; y de una respuesta reactiva a una preparación basada en alerta temprana», al mismo tiempo que fortalece la cooperación multilateral, respalda la toma de decisiones basada en evidencia y reduce la propagación de plagas.

©FAO/ Giuseppe Carotenuto Un delegado de la CMF-20 participa en la discusión durante la sesión paralela	©FAO/ Descartes Koumba Inspectores fitosanitarios utilizan las herramientas del APP para la vigilancia de campo en la República Democrática del Congo.

Experiencias de cuatro países que implementan el APP

Egipto: Islam Aboelela, de la Organización Nacional de Protección Vegetal (NPPO) de Egipto, mostró cómo el APP está impulsando el acceso a los mercados agrícolas mediante una vigilancia de plagas más sólida y la recolección de datos. Egipto ha integrado el APP en su sistema nacional de vigilancia, capacitado a más de 100 inspectores fitosanitarios, alineado sus estrategias nacionales de prospección con la metodología del APP, financiado actividades nacionales y mejorado el monitoreo mediante tabletas proporcionadas por la CIPF. Estos avances han permitido a Egipto proporcionar datos fiables sobre el estado fitosanitario para la certificación de exportaciones, acceder a nuevos mercados como Nueva Zelandia, fortalecer las negociaciones comerciales y demostrar el cumplimiento de los requisitos de los importadores.

Halidou Mohomodou, de la NPPO de Malí, destacó la integración del APP en los programas nacionales del país, su alineación con las prioridades estatales, la financiación gubernamental dedicada y la amplia capacitación de más de 120 inspectores fitosanitarios. Equipado con tabletas proporcionadas por la CIPF, drones y motocicletas, Malí realiza ahora vigilancia fitosanitaria en tiempo real en 220 estaciones, enfocándose en amenazas clave como Bactrocera dorsalis y Spodoptera frugiperda (gusano cogollero del maíz). Mohomodou reafirmó el compromiso de Malí con la implementación eficaz del APP y respaldó los llamados a un mayor apoyo técnico y financiero para garantizar la sostenibilidad del programa.

Sudáfrica está utilizando las herramientas del APP para reforzar sus sistemas de alerta temprana frente a plagas vegetales de alto riesgo, como Xylella fastidiosa, al tiempo que garantiza una producción fiable y la continuidad de las exportaciones de frutas. El país emplea el APP para fortalecer la colaboración técnica con otros países africanos, promoviendo el aprendizaje compartido, enfoques armonizados y acciones coordinadas frente a amenazas fitosanitarias comunes, con el fin de aumentar la resiliencia regional. Sudáfrica también ha ampliado su red de vigilancia, mejorado la eficiencia de los datos, simplificado los informes y capacitado a 80 miembros del personal provincial, lo que permite la recopilación de datos a nivel nacional sobre siete plagas prioritarias. Yolanda Mthembu destacó que Sudáfrica ha incorporado el APP en el plan estratégico de la NPPO para asegurar la financiación y la coordinación de las actividades de vigilancia.

Joab Tugume, de la ONPF de Uganda, explicó cómo el APP está ayudando a superar importantes desafíos fitosanitarios mediante el fortalecimiento de la vigilancia de plagas, la construcción de una base de datos centralizada de prospección de plagas y la mejora de la capacidad técnica. Uganda ha integrado el APP en su sistema nacional y, durante tres años consecutivos, ha utilizado las herramientas digitales del APP para realizar su encuesta nacional anual de Xylella fastidiosa, avanzando hacia un monitoreo digital en tiempo real que respalda sectores clave de exportación, como flores (mercado de 65,3 millones USD) y palma aceitera (mercado de 88,06 millones USD). El APP también permite a Uganda generar mapas de prospección, datos georreferenciados e informes estructurados. Tugume recomendó ampliar el uso de las herramientas para el análisis de riesgos de plagas, el escaneo de tendencias y la previsión.

Para concluir, Mohamed Habib Ben Jamaa, director ejecutivo de la Organización de Protección Fitosanitaria para la región del Cercano Oriente y África del Norte (NEPPO), reiteró la contribución del APP al fortalecimiento de los sistemas fitosanitarios en África e hizo un llamado a una mayor participación regional y a alianzas público-privadas para aumentar la resiliencia frente a las amenazas de plagas vegetales.

Nueva estructura de gobernanza

La CMF-20 también aprobó los Términos de Referencia de un nuevo Grupo Directivo del APP, compuesto por 11 miembros, que proporcionará orientación estratégica en la planificación y seguimiento de la implementación del programa, y apoyará a la Secretaría de la CIPF y a los países participantes en la movilización de recursos para garantizar la sostenibilidad y la ampliación global del APP. El grupo directivo trabajará en colaboración con los grupos de trabajo existentes de Coordinación, Técnica y Comunicación del APP.

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• Transmisión en directo de la sesión paralela